每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江杭州

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，浙江省環(huán)保廳日前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)上市環(huán)保核查內(nèi)容、規(guī)程和監(jiān)管要求的通知》(以下簡稱《通知》)要求，在國家對上市公司核查要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了細(xì)化和延伸。此舉也被認(rèn)為，浙江省旨在實(shí)現(xiàn)“綠色證券”將全面推行綠色證券制度，強(qiáng)化監(jiān)管。

《通知》要求，企業(yè)申請上市或上市企業(yè)申請?jiān)偃谫Y、資產(chǎn)重組等，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需由環(huán)保部門出具意見的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對16個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行上市環(huán)保核查。核查內(nèi)容包括：核查期內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，未受到省級及以上環(huán)保部門處罰或受到各級環(huán)保部門累計(jì)罰款不超過10萬元，沒有被責(zé)令限期治理、限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治等情況；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100％；單位產(chǎn)品主要污染物排放量達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平等。

《通知》指出，各級環(huán)保部門在為申請上市的企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)出具初審意見時(shí)，應(yīng)如實(shí)反映企業(yè)環(huán)保情況，不得瞞報(bào)企業(yè)近3年的環(huán)境違法行為。對存在弄虛作假或者故意瞞報(bào)行為、應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)上市環(huán)保核查擅自出具守法證明的環(huán)保部門，省環(huán)保廳將采取通報(bào)批評、在完成整改前暫停受理這一地區(qū)企業(yè)上市環(huán)保核查等處理。

在日常監(jiān)管上，各級環(huán)保部門需加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)上市和擬上市企業(yè)的管理，并實(shí)行“一人一企”或“一人多企”的包干制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，既要加強(qiáng)日常巡查，也要開展突擊監(jiān)督性檢查。并及時(shí)公開環(huán)境行政處罰情況，公開超標(biāo)或超總量排放污染物、發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事件的上市企業(yè)名單等信息。

對于上市企業(yè)，除了在年報(bào)、半年報(bào)中披露相關(guān)環(huán)境信息外，必須以環(huán)境快報(bào)的形式，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露可能對上市企業(yè)證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的環(huán)保重大事件，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

對上市企業(yè)核查，浙江省將實(shí)行分類管理制度，進(jìn)行差別化管理?！锻ㄖ访鞔_，對IT產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等輕污染和非生產(chǎn)型企業(yè)僅僅要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具證明材料；對輕污染行業(yè)實(shí)行相對簡化的程序；對綠色企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)則開辟“綠色通道”，允許簡化某些程序，對通過上市環(huán)保核查的企業(yè)自動(dòng)納入綠色企業(yè)評選后備庫。

值得關(guān)注的是，該《通知》還對地方環(huán)保部門進(jìn)行了特別要求：地方環(huán)保部門不得瞞報(bào)企業(yè)近3年的環(huán)境違法行為。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者故意瞞報(bào)行為，或是應(yīng)該通過環(huán)保核查而未經(jīng)上市環(huán)保核查擅自出具守法證明，省環(huán)保廳將通報(bào)批評，甚至在完成整改前暫停受理這一地區(qū)企業(yè)上市環(huán)保核查等處理，意味著這個(gè)縣市的企業(yè)上市都將暫時(shí)止步。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年至今（3月22日），包括杭州永創(chuàng)智能設(shè)備股份有限公司、君禾泵業(yè)股份有限公司等31家企業(yè)已經(jīng)通過或者正處于上市環(huán)保核查情況的公示期。