每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

近年來，隨著北非、中亞等地社會動蕩加劇，我國如何保護中資企業(yè)和中國公民的海外財產安全成為面臨的重要問題。

今年“兩會”，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興帶來了一份關于設立海外資產管理局的提案。

據(jù)悉，我國的海外資產包括金融資產、實體經(jīng)濟資產、商貿業(yè)資產、服務業(yè)資產、動產、不動產等，均增加很快，數(shù)額巨大。在2010年底就達到4.13萬億美元，且以每年約20%的速度增加。此外，我國中小企業(yè)以及公民在海外的資產也較為龐大。

姚愛興提出，今年發(fā)生的29名中水電公司工人在蘇丹遭劫持事件，令中國企業(yè)“走出去”的風險再度引起熱議，如何真正保護海外華僑及中國走出去企業(yè)員工的人身財產安全問題值得關注。

姚愛興告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，由于國際形勢跌宕起伏，有些國家持續(xù)動蕩，而我國許多走出去的中小企業(yè)缺乏對國際市場的準確把握，對很多外國法律條款不了解，遇事應對能力不足，海外資產管理專業(yè)人才匱乏，相關防控及監(jiān)管體制尚不健全，以及預警機制及風險評估平臺尚未建立，因此，我國海外資產的安全面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。

商務部網(wǎng)站信息顯示，關于北非和中東等地發(fā)生的動亂給我國海外資產安全再次敲響警鐘。姚愛興說，我國應在實踐中不斷總結和思考，在科學評估的基礎上，進一步提高認識，盡快構建我國海外資產的安全防控與監(jiān)管體系，以提升我國海外資產的安全系數(shù)，確保我國的戰(zhàn)略利益。

他建議，應在國家有關部委設立海外資產管理局，承擔我國企業(yè)和公民海外投資的監(jiān)管，減少投資的隨意性，降低風險。“建立強制保險制度，對企業(yè)的海外投資合作項目建立強制保險制度，擴大投資保險規(guī)模，并將轉移安置海外人員在內的費用損失等納入保險范圍，以避免再次出現(xiàn)‘政府買單、企業(yè)受益’的情況。”姚愛興說。