每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

1月11日，上海市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。上海市長(zhǎng)韓正在政府工作報(bào)告中表示，預(yù)計(jì)2011年上海房地產(chǎn)業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中同比呈負(fù)增長(zhǎng)，2012年上海將繼續(xù)堅(jiān)持樓市調(diào)控，實(shí)現(xiàn)新建住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2012年上海市將啟動(dòng)第二輪大型居住社區(qū)保障性住房建設(shè)，完善個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，同時(shí)將新開(kāi)工建設(shè)和籌措保障性住房1100萬(wàn)平方米，共計(jì)17.08萬(wàn)套（間），供應(yīng)保障性住房770萬(wàn)平方米，共11.4萬(wàn)套（間）。

據(jù)悉，上海市預(yù)計(jì)2011年全市生產(chǎn)總值比2010年增長(zhǎng)8%以上，房地產(chǎn)業(yè)增加值同比負(fù)增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入比2010年增長(zhǎng)19.4%，而來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的地方財(cái)政收入增速快于第二產(chǎn)業(yè)9個(gè)百分點(diǎn)。

韓正指出，上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要加快重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。2011年，上海將深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整，同時(shí)，虹橋商務(wù)區(qū)、迪士尼等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)和布局調(diào)整加快。

韓正表示，上海將大力支持金融工具、產(chǎn)品和服務(wù)方式等各類金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，落實(shí)支持高端金融人才發(fā)展的政策措施；將全面實(shí)施市與區(qū)縣財(cái)稅管理體制改革，深化完善“稅收屬地征管、地方稅收分享”的財(cái)稅體制；與次同時(shí)，上海市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)證券化率將提高到34.7%。

“制造業(yè)進(jìn)一步向高端化發(fā)展，成套裝備、汽車、船舶、生物醫(yī)藥等穩(wěn)定增長(zhǎng)，重化工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移。一批企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組、結(jié)構(gòu)升級(jí)。”韓正表示。

此外，在環(huán)境保護(hù)方面，韓正說(shuō)，政府將強(qiáng)化節(jié)能減排，實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整項(xiàng)目751項(xiàng)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)整項(xiàng)目88項(xiàng)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗進(jìn)一步下降，主要污染物減排完成年度目標(biāo)。