每經(jīng)記者｜張宏    每經(jīng)編輯｜廖丹    

明天，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法）正式施行一周年。

5月19日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開“以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的工作開展情況。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝

2025年查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件近1.46萬(wàn)件

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長(zhǎng)張道陽(yáng)介紹，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件近1.46萬(wàn)件。大力整治涉企亂收費(fèi)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，查辦商標(biāo)專利違法案件超3萬(wàn)件。加快執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化雙隨機(jī)監(jiān)管，累計(jì)減少上門檢查超過(guò)101萬(wàn)次。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布實(shí)施后不久，2025年7月15日，《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》正式實(shí)施。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局副局長(zhǎng)杜林亞表示，出臺(tái)《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》是市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的重要舉措。針對(duì)個(gè)體工商戶面臨的創(chuàng)業(yè)投資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)退出等堵點(diǎn)，這項(xiàng)規(guī)定在規(guī)范登記管理的同時(shí)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，更加注重權(quán)益保護(hù)，實(shí)現(xiàn)多重便利，有效激發(fā)個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

這一部門規(guī)章一年來(lái)取得了哪些效果？

杜林亞介紹，在各地區(qū)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提升，截至2025年底，“四新經(jīng)濟(jì)”個(gè)體工商戶達(dá)到4010.9萬(wàn)戶，連續(xù)五年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；觸網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)體工商戶達(dá)到1900萬(wàn)戶；累計(jì)培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶18.4萬(wàn)戶，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間的中位數(shù)達(dá)到8.4年。

還將采取哪些舉措？ 

張道陽(yáng)表示：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將以更高水平法治保障筑牢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，以更深層次制度創(chuàng)新破除隱性壁壘，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

首先，在加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上再發(fā)力。一是堅(jiān)決破除壁壘。加快修改《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，開展破除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)卡點(diǎn)堵點(diǎn)、反壟斷執(zhí)法護(hù)企、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷監(jiān)管效能提升三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。完善經(jīng)營(yíng)者集中委托審查制度，支持民營(yíng)企業(yè)依法投資并購(gòu)。二是加強(qiáng)政策宣傳和合規(guī)指導(dǎo)。開展“送法上門”反壟斷合規(guī)講堂等活動(dòng)，強(qiáng)化海外反壟斷合規(guī)指導(dǎo)。三是深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。開展“治理低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) 維護(hù)良好市場(chǎng)價(jià)格秩序”行動(dòng)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策措施專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)公開公平合法的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

其次，在創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方式上再發(fā)力。一是深化信用監(jiān)管工具運(yùn)用。探索非現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)接觸式、“掃碼入企”等監(jiān)管模式，推動(dòng)雙隨機(jī)監(jiān)管與“綜合查一次”實(shí)現(xiàn)有效銜接，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用標(biāo)識(shí)應(yīng)用體系建設(shè)，打造涉企監(jiān)管、服務(wù)統(tǒng)一入口，最大限度減少入企次數(shù)。二是提高行政執(zhí)法公正文明水平。開展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“清風(fēng)鐵紀(jì)”教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)，升級(jí)建設(shè)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法平臺(tái)。三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度。集中整治直播電商中的廣告、引證廣告、AI生成廣告等領(lǐng)域廣告違法行為。開展抽檢“藍(lán)軍”擴(kuò)容提質(zhì)增效行動(dòng)，提高食品抽檢領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三，在增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上再發(fā)力。一是深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶。編制“十五五”促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)賦能個(gè)體工商戶發(fā)展，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供便利。二是打造“信用+服務(wù)”品牌。建立完善守信激勵(lì)制度機(jī)制，開展集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量分級(jí)分類評(píng)價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)信用合規(guī)。三是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐。深入開展質(zhì)量融資增信，常態(tài)化推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶，深化國(guó)地聯(lián)動(dòng)幫扶模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力民營(yíng)企業(yè)走上以質(zhì)取勝發(fā)展道路。四是發(fā)揮好個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)作為黨和政府密切聯(lián)系個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)的重要橋梁紐帶作用。聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)深化“中小商戶數(shù)字化幫扶”品牌活動(dòng)，以“問(wèn)情服務(wù)”認(rèn)真傾聽、解決民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體困難訴求，提振發(fā)展信心。