每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜董興生    

3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會，聚焦生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)對接、科技成果轉(zhuǎn)化等熱門話題，相關司局主要負責人進行了回應。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，2025年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15個部門出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了面向2035年生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新工作的任務和目標。《意見》的落實和進展情況備受關注。

對此，生態(tài)環(huán)境部科技與財務司司長王志斌表示，《意見》作為貫徹落實美麗中國建設和科技強國建設、面向2035年中觀層面的指導性文件，旨在匯聚各方力量，聯(lián)合推動生態(tài)環(huán)境領域科技發(fā)展，并為地方、相關科研院所、高校和企業(yè)推進生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。

建立高水平科技智庫

談及具體的落實進展，王志斌介紹，《意見》實施一年多來，生態(tài)環(huán)境部積極謀劃并推動相關任務落地落實，主要可以概括為三個“有”。

第一個“有”是重點任務有效細化。生態(tài)環(huán)境部正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照《意見》的相關安排，擬重點在“十五五”期間細化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術(shù)等20多項重點任務、80多個優(yōu)先方向。組織開展生態(tài)環(huán)境領域科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究，將重點任務進一步分解成重點行業(yè)綠色低碳技術(shù)等27個子領域，逐一研討，形成系列專題研究報告和總報告，將《意見》拆解成為具體的、可執(zhí)行的施工圖。

第二個“有”是重大行動有序推進。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)步推進《意見》明確的既定任務，例如，進一步加強基礎研究前沿布局和關鍵核心技術(shù)攻關，組織開展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練，編制專項動議，深入推進國家科技重大項目的組織實施。

制定印發(fā)《關于進一步規(guī)范和促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見》，深化國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務平臺建設，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，聯(lián)合中國工程院共建中國生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略問題研究，建立高水平生態(tài)環(huán)境工程的科技智庫。

第三個“有”是體制機制有保障。積極探索生態(tài)環(huán)境領域科技多元化投入機制，推動10余家金融機構(gòu)與國家科技重大項目承擔單位進行深入對接，建立多元化投入的融資渠道，深化與國家自然科學基金委的合作，推動設立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金，加強生態(tài)環(huán)境領域基礎研究。此外，還強化央地合作，采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門協(xié)同，以央地聯(lián)動的模式，針對河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求，系統(tǒng)部署項目群，開展集中攻關和示范。

市場出題、科研答題

針對如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，王志斌表示，首先，在前端科技創(chuàng)新方面，著力深化科研管理改革，推動改變“先成果，后轉(zhuǎn)化”的思維，讓創(chuàng)新從源頭開始瞄準產(chǎn)業(yè)需求、國家戰(zhàn)略需求，真正做到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動。

比如，生態(tài)環(huán)境部在組織實施國家科技重大項目中，廣泛征集相關部門、地方、企業(yè)行業(yè)等用戶單位的需求，作為部署研發(fā)任務的一個重要參考，并同步建立了“市場出題、科研答題、產(chǎn)業(yè)閱卷”的立項與考核機制，確?？蒲蟹较蚺c產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接。

其次，在中間環(huán)節(jié)激發(fā)創(chuàng)新活力。企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點，生態(tài)環(huán)境部支持更多企業(yè)提出科技需求，承擔攻關任務，參與項目驗收，進一步強化成果直接落地應用，推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，在生態(tài)環(huán)境部主責的國家科技重大項目中，參與項目的企業(yè)有300多家，占項目承擔單位總數(shù)的一半以上。同時，生態(tài)環(huán)境部也針對重點行業(yè)的共性問題，委托行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組織開展技術(shù)研發(fā)，推動解決行業(yè)的難題。

與此同時，在后端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，生態(tài)環(huán)境部堅持“有為政府”與“有效市場”相結(jié)合，強化政策資金支持，助力培育具有核心競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部今年3月印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境領域新技術(shù)推廣應用項目申報指南（試行）》，中央生態(tài)環(huán)境資金支持新技術(shù)推廣應用，包括多污染物超低排放等7類治理技術(shù)，以及大氣污染綜合立體監(jiān)測等4類監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)，為先進技術(shù)培育真實應用場景，讓好的技術(shù)能找到好的市場，讓好的項目能獲得好的支持，從而加速環(huán)境治理和監(jiān)管技術(shù)的迭代升級。

談及下一步規(guī)劃，王志斌指出，將堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和“十五五”規(guī)劃綱要部署，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革，著力構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，以更大力度推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快形成生態(tài)環(huán)境領域新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供強勁的科技動能。