每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳星    

5月16日，財政部部長劉昆在《求是》雜志撰文表示，為彌補因大規(guī)模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政大力壓減一般性支出，今年安排對地方轉移支付超過7.5萬億元，力度是近幾年最大的。

劉昆在題為《加力提效實施積極的財政政策》的文章中指出，減稅降費是應對經濟下行壓力的關鍵之舉，也是一項既利當前、又利長遠的重大改革，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、推動產業(yè)轉型升級、優(yōu)化國民收入分配結構具有重要作用。

劉昆指出，今年減稅降費政策以減稅為主，普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低作為國民經濟骨干支撐的制造業(yè)和吸納就業(yè)主力軍的小微企業(yè)稅負，主要包括增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除、降低社保繳費等。一項項減稅降費政策的落地，給人民群眾送去了“大禮包”。

他強調，今年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，這被稱為“史上規(guī)模最大的減稅降費”。目前主要減稅降費政策和措施都已明確，關鍵是要以釘釘子精神抓好落實，密切跟蹤、及時解決實施過程中的問題，加大督查和監(jiān)督力度，讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。

如何應對減稅降費帶來的財政減收？劉昆指出，為彌補因大規(guī)模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政大力壓減一般性支出，今年安排對地方轉移支付超過7.5萬億元，力度是近幾年最大的。同時，根據當前經濟形勢和各方面支出需求，擴大財政支出規(guī)模。

2019年全國一般公共預算支出安排超過23萬億元，增長6.5%；赤字2.76萬億元，赤字率由2.6%提高到2.8%。此外，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元。

此外，劉昆強調，面對實施更大規(guī)模減稅降費帶來的財政減收，為保障財政政策更好發(fā)揮作用、確保年度預算平衡和既定財政政策落實，各級政府必須帶頭過緊日子，始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。要把過緊日子作為財政工作長期堅持的方針，切實貫徹和體現到財政工作的全過程和各方面。

（封面圖片來源：攝圖網）